2 T) k6 z5 y; G/ F9 |5 Q m 有不止一位代表委员在谈及中国足球时,流露出失望之情。曾一度涉足足球,被誉为“国内炮轰黑哨第一人”的全国政协委员、吉利集团老总李书福就在接受采访时明确表示,不会再投资中国足球。不过,代表委员们在对中国足球“哀其不幸,怒其不争”的同时,也大多对当下的打假扫黑反腐寄予了厚望,更有政协委员坦言,这是中国足球“最后的机会”。 + u% n3 k' b# m, X5 g2 K5 U4 `9 V" I) {6 l1 a7 ?2 k5 E' W m
全国政协委员,原北京奥组委执行副主席蒋效愚认为,“赌球”、“假球”与兴奋剂一样,都是体坛的“毒瘤”,必须依法严厉打击,坚决整顿。蒋效愚表示,正在发展中的中国足球,出现上述问题并令人不感到奇怪,然而“对赌球、假球和兴奋剂,都要采取三严方针,就是:严令禁止、严格检查、严肃处理。” 1 ]# f* U6 Q, I" d8 w {3 j7 o. l* O4 a
这场轰轰烈烈的风暴,究竟是偃旗息鼓,还是宜将剩勇追穷寇?全国政协委员、国家体育总局副局长崔大林日前表示,整治足坛腐败不能指望总局反腐工作组短期内解决一切问题,但目前正在进行的工作一定要见成效,并可能延长。全国人大代表、国家体育总局纪检组长吴齐也明确表示,针对足坛的反腐查处还会继续推进,“不论是谁,只要发现违法违规就要严肃查处,”他说。 9 t. E8 q" C6 d+ n 5 F; D% g5 F. d! X- | 治标易,治本难。崔大林在政协小组讨论会上探究了出现“假赌黑”的根本原因,并直指目前的中国足球管理机制。他坦承现在足球管理是三位一体,足管中心是总局下属事业单位,中国足协是社团组织,同时中超公司则是企业,不能继续采用这样的管理方法。“于洪臣出任足管中心副主任,同时还兼任中超公司董事长,这是经过中纪委特批的。但这样的管理模式其实并不合适,是事企不分,管办不分。”9 b* E0 I* D; z8 g2 M8 m
) P9 e9 b. U* A0 j) Z
制度是制约腐败的重要武器。虽然中国足球已经市场化运作,但缺乏监督管理是不争的事实。吴齐在接受采访时透露,总局正在酝酿出台一个针对足球行业的制度性规定,规范足球俱乐部的准入制度,规定对俱乐部的财务审计和监管,以及针对赌球假球的惩罚。吴齐希望这个制度能够尽快出台,但并没有透露具体的时间表。/ ^9 b8 }: U J9 R
4 d/ r- e2 O- B/ B5 K6 A8 {) I 执行制度化监督的重要机构,将是一个包括公安部门在内的多部门联合体。崔大林介绍到,“职业俱乐部是法人机构,作为行业管理,监管力度有限,需要联合公安部门齐抓共管,实现监管长效。”届时,足球管理中心、中国足协、中超公司三位一体的管理模式也将逐步改变。' y- g3 O4 O( @* F2 F1 J* F
& L3 D% Q5 s! v3 i$ c
更有政协委员将惩治足球赛场的“假赌黑”与腐败提高到了法律层次。全国政协委员李立新就提议,应效仿发达国家的成功做法,给中国足球立法,从体制上入手。“作为主管机构,足协就应该实行政企分开,既然是职业化足球就应该完全按照市场去走;明确规定职业运动员的社会福利、保险以及最低工资标准等等;建立中国足球的一个监管机构,比如设立中国足球监督委员会,监督比如外资引入等问题,”李立新提到。 8 q6 [2 V8 W5 O- L% D/ C' c # e" M' q& ]$ z v. ]" S$ i 在制度化的解决方案之外,也有代表委员们提出了其他方面的建设性意见。全国政协委员、北京市副市长刘敬民昨天上午就提交了一份手写提案,内容主要围绕着“加强体育比赛公平竞争”展开,足足长达三页A4纸。刘敬民指出,由于受到商业因素影响,中国足球出现了一些问题,各种诱惑使得公平竞赛精神出现了扭曲。他认为:“体育界应该把公平竞争精神树立起来、恢复起来。体育竞赛有一部分靠法规,还有一部分靠规程、靠约定、靠承诺。出现不公平竞赛的情况,既有违法,又有违规、违约、违德。”意即以法律、制度和道德伦理层面双管齐下,实现对中国足坛,乃至中国体育界的净化。
反腐联赛青少年培养--崔大林委员谈中国足球热点话题; K/ {; U5 R+ M+ E& O- |! m
新华网北京3月7日电(记者杨明、高鹏)全国政协委员、国家体育总局副局长崔大林7日在接受新华社记者专访时,深入谈及中国足球的热点话题,内容涉及到反腐打假、职业联赛以及青少年培养等方面。 % v$ g L" [# s% J0 Q) Z1 D4 ?6 j4 V$ B. q$ ^/ w
深入谈中国足球,这是第一次 . R; R% Q& d+ O% v3 Z; u: I' D
2 N8 @3 G% f7 g0 }! k' f, l/ w3 T
崔大林解释,他一直闭口不谈中国足球,不是没有观点,而是要少说多干。今天是他半年来介入中国足球后,第一次接受媒体的深入采访。“去年下半年,我才真正开始介入足球。当时,中国足球掉到世界百名开外,我无话可说了,只能是少说多干。这半年来,我虽然在做一些足球工作,但一直没说。不说吧,人家也不知道你的观点。好多人认为我是抓奥运金牌,搞举国体制的,管我叫‘崔举国’。” 2 S' j4 T5 Z \, ~" u5 i" u5 V
/ @/ A2 f2 u& J5 D
“实际上,许多人对我的观点不了解。北京奥运会前,我兼着备战办主任,全部的精力放在了奥运会上。奥运会后,体育总局刘鹏局长找我谈了三次话,让我抓足球。我认为,中国足球的假赌黑现象发展到今天,是‘冰冻三尺,非一日之寒’。” 7 k. S6 q+ w8 B5 q
. a B$ y" E% J+ v1 |5 ~ 关于反腐:建立健全反腐制度“高压线”,谁碰谁粉身碎骨;整顿教育后,足协不合格者都下岗 7 K [+ Z, B. @; w0 j
6 Z! e+ F! `" F- P( H1 k) h* O" C 崔大林说:“温家宝总理在政府工作报告中提到,‘加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,增强制度约束力’。中国足坛上发生的腐败确实是触目惊心。我认为,反复发生的问题要从规律上找原因,普遍存在的问题要从体制和机制上找原因。” , A+ X3 U; B: `" e( |6 @& ?: W+ T3 m; z' Y
他认为,足坛腐败的主要根源是防治腐败和假赌黑的规章制度不健全造成的。“足坛防腐要靠制度来约束。我们目前正在制定防腐打假的各项制度。今后会形成常态化、制度化。” + N2 u6 h1 ^! c( Q' S ~! U: ~7 b! k0 [! Z% T$ m8 g' g' X$ o
崔大林说:“足协的教育整顿工作结束后,不胜任的人都要下岗或调离,总局党组在这方面是下了决心的。中国足球要有新面貌,要重塑中国足球形象。” + u6 K( |) Q7 [( e
( j6 S H }- Y6 J6 j M 他透露,正在起草的具体规章制度大体有如下几个方面:第一是出台足球管理中心加强自身建设的相关规定、廉洁自律的要求;第二是建立加强足球行业管理的一些相关规定,对职业俱乐部准入的标准、日常监管的措施和办法;第三是制定打击假赌黑的相关措施和规定。 - }' ^% W5 h( X5 C. Z* s
0 }' ^/ x. f3 i- F7 b5 D
崔大林说:“全运会后,就在起草有关职业足球俱乐部准入和监管的办法。我们召集了十个部委在河北香河基地开会,共同研究和制定这些办法,现在基本上成型了。根据现在的形势,还是要修改完善,进一步补充相关规定,要和相关部委进行协调。” 5 W) S3 U$ C9 G
@$ G7 M6 B- i) i1 [! U, ?
关于联赛:中超不能停,已经做好应付各种复杂局面的预案 . d& Z) P2 W( }: U( K8 g 2 I- R2 V! `* U* e 崔大林表示,不管发生什么情况,中超不能停。查出哪支队出问题,立刻处理。打完的怎么算?没打的怎么算?积分怎么算?这些预案现在都已经整好了。所以,不管反腐打假进行到什么阶段,中超必打,反腐继续,要做到两不误。我们会把打假防赌的长效机制尽快建立起来,包括赛场监督、录像、举报电话等各种措施。 0 B g1 H* |6 u3 R ) \# m1 l, H! j- Z& Z 关于青少年足球:真正的危机是青少年危机,八大措施落实从娃娃抓起 5 Z$ s( K P5 U2 h
1 ]* t. d* U) V& G/ A1 f& C) W 崔大林说,近年来国内青少年踢球的人数,职业球员的注册人数明显下降,这是中国足球真正的危机。多年来,从娃娃抓起的工作做得很差,导致出现今天这种局面。 , D' x% C- \) Q9 [
9 M2 C5 D; J1 t3 }5 B 抓青少年足球是今后工作的重点,把基础打牢,才有可能涌现出优秀的足球人才。搞校园足球和青少年业余培训,还是要发挥政府的作用,利用举国体制的优势,利用竞赛这个强有力的杠杆,来推动工作的进展。 + K* U& @1 W5 _) Y
% ]8 l. y8 B( A, C( }. f2 n 他透露,三大球水平还很落后,下一届全运会的足篮排项目,第一名要记三块金牌,第二名记两块金牌,第三名也要记一块金牌。希望这样可以调动各地开展三大球的积极性。不仅增加金牌数,而且要设双组,既有成年组,又有青少年组。青少年组的成绩记法也与成年组相同,使这几个项目的金牌比重大大增加,用政策性的导向引导各省区市重视三大球的后备人才培养。 0 Q$ j/ h/ v) v- X 0 w1 q7 M _1 B$ u0 q 崔大林透露,抓青少年足球的具体措施和规划,归纳起来有八大方面:第一是重新组建省区市的青少年队伍,各省区市体育局沿用过去的青少年人才培养的方式进行管理,同时融入市场经济的因素;第二个是充分利用竞赛杠杆,加强足球后备人才培养,就是全运会增加青少年组别,不仅是全运会,包括城市运动会;第三是校园足球;第四是积极推动草根足球的发展,建群众身边的足球场;第五是建立层层衔接的竞赛制度;第六是命名建立一些足球后备人才培养基地;第七是抓足球的青少年教练培训计划,培训中增加对最基层的教练培训,请国际足联的讲师教小孩踢球的最基础知识;第八是走出去,请进来,加强后备人才培养。 + d/ _( W* `% U: J/ s- _, Q [9 \
8 T' t. ^4 {. L8 e& X0 _
关于青少年留洋:“不采取‘健力宝模式’,借鸡下蛋,谁投资谁受益”- h# k: w' b# E0 x- o* j/ w
: d: F! H0 U! T 崔大林在鼓励青少年足球人才出国留洋方面,有不少奇思妙想。他说,要尽量送更多的青少年到国内踢球,哪要都给。“我的想法是,不管是欧洲还是拉美,我们的孩子最好能溶入人家的队伍中。如果我们还是自己组成一个队,都是中国人、中国文化、中国思维、中国人对足球的理解,这个恐怕不行。” 4 C) s$ z; P: t: S
( C# n5 L5 @4 Z/ s H$ S
在问到送青少年人才出国的经费谁承担时,崔大林说:“我的原则是谁投资,谁受益。许多人,包括俱乐部老板对此都感兴趣。这叫‘借鸡下蛋’,比我们自己培养可能水平提高得会快些。”
原则上不采取健力宝模式,我们要借鸡下蛋,谁投资谁受益8 o( B4 P: x% X
崔大林在鼓励青少年足球人才出国留洋方面,有不少奇思妙想,相当开放。他说,要尽量送更多的青少年到国外踢球,哪要都给。“我的意见是,原则上不采取以前健力宝少年队去巴西训练的模式。当年,我们采取的是20多人组成一个队,出国始终在一起,等于是去巴西封闭训练。我的想法是,不管是欧洲还是拉美,我们的孩子最好能融入人家的队伍中,学习先进的足球理念和技术。如果我们还是自己组成一个队,都是中国人、中国文化、中国思维、中国人对足球的理解,这个恐怕不行。” E; Q4 v. x) o& D E
% C8 ^3 k" s5 |) [) s0 ?: t ]
问及送青少年人才出国的经费由谁承担时,崔大林表示:“我的原则是谁投资,谁受益。许多人,包括俱乐部老板对此都感兴趣,有的说我负担20个,有的说我送10个,都是主动来找。现在关键就是开拓联系渠道。如果能够送出去200个,那就厉害了,3到5年,甚至8年之后,能选回来20个进国家队就很划算,这叫‘借鸡下蛋’,比我们自己培养,可能水平提高得会快些。我们要坚定不移地融入到世界足球中去,靠闭关自守,闷头练不行。 ) h% l9 q, A4 M: q, E 3 Z5 z9 T* Y# \; @6 V2 R 如果某个国外俱乐部对14岁的球员感兴趣,可以马上把全国14岁的好苗子调上来,让人家选,看中哪个,我给你哪个。你说要16岁的,我们让16岁的孩子在某地集中,供人家挑选。”9 d, A) ^2 `) Z; |
1 g) C1 O: Q: [3 U h* U 不管发生什么,中超不能停。如果中超开打后查出哪支队出问题了,我们肯定要处理,各种预案都已经整好* Q7 ^6 C; l- B. Q
) L" j8 Z5 Q9 l# u- X, B: W 至于大家关注的中超联赛,崔大林给出了明确态度——不管发生什么情况,中超不能停,要停的话,市场损失太大了,对俱乐部也不负责任。“今年的中超照打,如果查出哪支队出问题了,我们肯定要处理。打完的怎么算?没打的怎么算?积分怎么算?这些预案现在都已经整好了,所以,不管反腐打假进行到什么阶段,是否有俱乐部被查出问题,中超必打,反腐继续,要做到两不误。我们会把打假防赌的长效机制尽快建立起来,包括赛场监督、录像、举报电话等各种措施。”; D7 v) K7 S1 u" ]' _5 k
- @. ^0 a, J/ R- m. D 崔大林表示,我们希望通过反腐打假警示大家,这个惨痛的教训就发生在自己身边,每个足球从业人员都应该引以为戒。在教育整顿活动的后期,会出台一些规范管理的制度和措施,以及相关的规定。 0 k0 k+ q0 j6 B0 O' X+ E: W, h% C6 J* Z
他说,以俱乐部准入制度为例,需要考虑周全。职业足球俱乐部是企业,是职业足球的主体、市场的主体,要充分发挥其作用。“我对职业俱乐部的态度是两点:一点是支持、帮助、扶持他们为中国足球发展做贡献。足协是干啥的?足协是服务的,要支持他们;第二点是规范管理,加强监管,避免俱乐部出问题。管理俱乐部不是我们足球行业自己就能管理得了的,涉及到市场经济的管理部门、工商、税务、银行,包括公安、司法,共同把职业俱乐部建设好管理好,这需要全社会齐抓共管。”- b" e5 R6 U% i( H
5 i Q, R0 @+ C
在谈到中国足球职业化发展方向时,崔大林说,目前,中国的市场经济体制刚刚建立,体育职业化之路彻底脱离政府是行不通的,中国足球要走出一条有中国特色的发展道路,完全照搬西方模式不可取,但完全回归到举国体制,也没有出路。职业化是世界体育发展的趋势,大趋势谁也阻挡不了。