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60余亩本属于村民集体承包的土地，在验收为退耕还林地后，被8 j5 t8 q5 d( b) u2 ~/ T- v
3名村干部与一名村民私下承包。几年来，这块土地上并没有长出树- d5 w$ {' X8 \- Q& ?% \
来，而3名村干部却年年领到退耕还林补偿款和粮食。这就是发生在
6 G5 N$ @) }8 I1 J( P, ]' l商州区金陵寺镇崔巷村的一件怪事。2 f$ l) p( _- @4 L( B
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村民不知情 村干部私下承包
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% |9 j7 `% l& T 如果不是集资修路，商州区金陵寺镇崔巷村二组村民也许至今都+ r/ w; o1 r. E: M2 B
不会知道自己的退耕还林补偿款被冒领了。据72岁的闫老汉回忆，去5 s n6 D0 ?. k, O" S
年镇上集资修建通村公路时，规定收每个村民60元。当交了钱的崔巷0 m8 j% } V9 w, @; i& T
村二组村民得知一组村民用组里的退耕还林款垫付了修路钱后，个个% W8 o! T0 G' W# Y3 T1 g1 \" L
心里充满了疑问：我们组的退耕还林补偿款哪去了？( _5 `/ ]. w g. G9 j/ n' f6 V
心里充满疑问的二组村民找到村干部要求查看组里的退耕还林情- [) N* N3 v+ G& n/ } T
况时，却被告知组里的60余亩退耕地被3名村干部和一名村民承包了，' d ~& H" f7 d8 |- Z$ N
补偿款和粮食多年来一直是这4个人在领。并不知情的村民当下要求
1 h D& M( i( O9 ]: r查看承包合同，但在合同上只有3名村干部和一名村民的签名，并没
3 u/ n3 C! h" G2 F有其他村民的签名和手印。8 Y) _4 P! ]3 o5 g
至此，崔巷村二组村民才知道集体的承包土地被村干部私下里承
* P# a- |. j/ |% c7 o5 C包了，多年来的退耕还林补偿款一直在被村干部冒领。“当时村干部& l, y2 R0 q# ?0 I; e% p
承包退耕地时并没有召开村民大会，这就是蒙骗群众，巧取豪夺！到
1 J9 N5 v! {, I9 `% x: x. e现在我们没有领到一分钱、一粒粮。”闫老汉神情黯淡地说。
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退耕不还林 村民多次反映无果
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没有召开村民大会私下承包让村民们认为自己被蒙骗了，没有村* K0 B, B1 G# S& E2 Y: _7 A
民签名按手印的承包合同村民们认为不合法，更让崔巷村二组村民感
: g7 s( I# Q! c; E到气愤难平的是，60余亩退耕地多年来一直空着，并没有还林的迹象。; K8 h6 }* a$ e- ]& K1 \
“耕是退了，但树没有成活一棵，村干部却年年领补贴，村民们
: e% |1 G1 x2 P( B能没有意见吗？”60岁的闫旭臣激动地说道。据闫旭臣讲，村民自从
$ [* E+ v1 A2 I) _得知事情的真相后，曾先后两次集体找金陵寺镇政府，讨要退耕还林% N3 @& @. q( z- V; `) J
承包权及退耕还林补贴，但一直没有得到满意的答复。
' O' E+ T0 l5 R0 ~0 q$ q& P: i0 u0 C 崔巷村二组一个不愿透露姓名的村民告诉记者，目前问题的症结& {2 \% U% `& Y/ z: X+ f
在于当初村干部私下签的承包合同。村民反映到镇政府后，镇上主管7 T) S0 W* ]; h
林业的副镇长来到村里召集村民开会，会上强调那份合同是生效的。. i; S% J: f) c/ m
但村民提出当面对质、并查看合同时，副镇长拒绝让村民看合同。无4 M) f2 ?- u' J6 a
奈之下，村民们反映到区上后，镇政府又说合同是无效的，并承诺尽
) K! ?: D2 }( ?# j$ c2 m, f" \快终止合同，把土地交还给二组村民。3 c/ r$ ]$ ^# X, A. F% K
; H* ~: ^. n# x4 h 承诺难兑现 谁来保障村民权益？$ F# a- C7 d: A. z% x; R) T# x6 ^
7 ?9 p: q4 Q4 @; w2 X, P. u 崔巷村二组村民把问题反映到金陵寺镇政府时，提出了两点要求：$ D1 a' ^' U7 _+ B
一是讨回60余亩土地承包权，归还原土地承包户，以维护村民的合法+ w+ e& c+ A, ?3 B
权益；此外，要求追回多年来的退耕还林补贴归还原承包户，由原承' [. z+ A: V9 Y
包户造林。但村民的要求并没有得到镇政府的明确答复。) p) v; |4 R9 @" p% a+ @/ P" w" E! d
接到群众举报后，记者采访了金陵寺镇政府书记张雪平。张书记
, J4 F! d7 l, K& D告诉记者，二组村民反映后，他们检查后发现村民反映的情况基本属
( \: p6 P5 ^1 ?; x6 I实，所以暂停了对这60余亩退耕地的兑付。但由于当初的合同承包人2 A6 f: w- q+ }4 T: y4 K& R z6 O
之一、崔巷村支部书记已过世，已冒领的退耕还林补偿很难追回。- w; |1 M8 [3 O; O' I' h# W
金陵寺镇主管林业的副镇长吴忠民在接受记者采访时表示，过去
3 E# E: U' k7 A1 e/ I对退耕还林地检查执行不是很严，所以出现了这个问题。“二组村民
; ^" x, E7 W3 B: r1 e反映后，我们几次到现场检查，发现不是像村民所说的没有长出一棵
+ h9 G: J& S5 H% w树来，只是多次发生火灾，树苗还没有长高而已。”吴忠民说。
; p: m% N; r( `, Y" T 最后，吴镇长承诺马上采取处理措施：终止村干部的承包合同、
' T6 i. I& K w确认为村民的集体土地；上报退耕办，争取让二组村民集体经营；停+ v) E# S9 z$ z5 j+ X( M
止兑付，承包指标重新调整。$ b y; b2 ]3 B: _' p ]; {/ M
然而，截至到昨天，金陵寺镇镇领导的承诺并没有兑现。一村民
& @/ ?) G4 v7 U0 R8 s; X) g8 t昨天打来电话，告诉记者他们的问题依然没有解决。 |
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发表于 2010-7-21 08:34:57
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