中国烟民渐低龄化 立法禁止向青少年售烟迫在眉睫

崔洪辉河南

王聪聪
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& ^5 y5 ^- _2 v  j  i" u4 R2 ?) n) ^2010年07月01日08:37  来源：《中国青年报》

  
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　　卫生部不久前宣布，明年1月起，内地所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具以及其他可能的室外工作场所将完全禁止吸烟。如果这一举措能得到有效实施，上亿名备受二手烟侵害的青少年，将获得更为健康的成长环境。
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　　卫生部2007年发布的《中国控制吸烟报告》表示，我国人群中遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年死于被动吸烟的人数超过10万。我国参与的一项“全球青少年烟草调查”显示，青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9%和55.8%。
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; W, o  o) y8 C1 O9 Z. z: n　　据世界卫生组织评估，二手烟可引发儿童哮喘、婴幼儿猝死综合征、气管炎、肺炎和耳部炎症等。而中国公众对二手烟危害的知晓率只有35%，约有超过一亿儿童受二手烟危害。
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$ D  X  c' A: r1 V! z　　不过，仅仅加大对公共场所的禁烟力度，只能在一定程度上让青少年免于“被动吸烟”。而如何解决越来越多青少年“主动吸烟”的问题，也应引起社会关注。
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　　据卫生部发布的信息，我国目前吸烟人数达3.5亿，其中青少年吸烟人数高达5000万。三次全国吸烟调查结果表明，我国青少年吸烟率上升，烟民趋于低龄化，与1984年比，2002年开始吸烟的年龄提前4~5岁。

　　中国疾病预防控制中心5月28日发布的《2010年中国控制吸烟报告》显示，我国青少年尝试吸烟率为23.1%，吸烟率为6.3%。
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+ d: y6 T* P- e* r" F　　据《2008世界卫生组织全球烟草流行报告》，和不吸烟者相比，吸烟者的寿命平均低15年；目前中国每年因吸烟而死亡的人数已高达100万人，年龄在30岁以下的中国男性中，将有1亿人死于烟草使用。

6 L) ?' D) V3 m5 y0 G　　吸烟对青少年的危害更大。今年3月的《健康时报》指出，一项长达20年的跟踪调查发现，20岁以上开始吸烟的人群中，25%的人会患肺癌、动脉粥样硬化等相关疾病，而20岁以下开始吸烟的人群中，这一数字上升到50%。

　　北京市疾病预防控制中心学校卫生所所长段佳丽表示，长期处于二手烟的环境，不仅危害青少年身体健康，也会诱引青少年吸烟。卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出，调查显示，我国青少年吸的第一支烟有40.0%是同伴提供的，男教师的吸烟率高达48.4%，他们的吸烟行为对学生具有示范作用。调查统计表明，如果父母都吸烟，子女成为烟民的比例比父母都不吸烟的高一倍。

3 y9 |- Y7 l: M' g/ q　　对此，不少人提出，禁烟的重点群体应是青少年。北京大学儿童青少年卫生研究所副所长马迎华指出，大多数成年吸烟者都是在20岁以前养成吸烟习惯的。20岁后开始吸烟的人成瘾可能性相对很小。

　　如何让青少年远离烟草？中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东认为，在限制烟叶、烟制品的生产总量的同时，应提高烟制品的税率和烟制品的价格，要使低生活消费水准的烟民和青少年购买不起烟制品，减少吸烟公民。
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　　卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出，烟草广告将烟草与运动、成功、独立、性感等联系起来使青少年低估吸烟危险，与此同时，花样翻新的烟草广告，使青少年高估了其同伴和成人的吸烟率。

7 A9 E3 ^# i! |  ^: |　　中国控制吸烟协会青少年控烟职业委员会的专家指出，青少年得知香烟品牌的第一途径就是广告和影视，看见烟草镜头最多的青少年尝试吸烟的可能性增加了3倍。如果看到偶像吸烟，非吸烟的青少年对吸烟行为持赞成态度的可能性增加了16倍。
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4 e6 p) h9 b9 d( h. K　　早在2007年10月，中国青年报社会调查中心发布的一项调查表明，83.6%的受访者赞成对影视剧中的吸烟镜头加以控制。
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　　全国政协委员、社科院文学研究所研究员赵园，在今年“两会”提案中指出，烟草制品的轻易获得也在助长青少年的吸烟行为。赵园建议明令禁止学校接受烟草业冠名捐助，或接受各种形式的烟草广告、促销和赞助。校内商店不销售烟草制品，校外200米范围内不得设置卷烟销售摊点。

　　他山之石，可以攻玉。国外在严禁公共场所吸烟时，尤其注重于对青少年的禁烟。
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　　美国规定，禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机；卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定，18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟，否则将被罚款1000万韩元(折合人民币6.9万元)或者入狱两年。

" q  N# G6 b7 z) n$ G" h* o　　为此，有人提出，加大对公共场所的禁烟力度，固然能在很大程度上减少青少年的被动吸烟状况，但要想使日益庞大的主动吸烟的青少年远离烟草，立法禁止向青少年出售烟草则迫在眉睫。

崔宪兵

  

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